本书运用比较政治经济学的理论与方法,以福利国家的变迁为切入点,并以福利国家形成前后地方政府的发展历史为基础,比较研究后福利国家背景下英国、法国与日本三国中央与地方关系改革的特点,探究中央与地方关系制度变迁的规律。在分析层次上兼顾全球化层面。
导论
一、问题的提出
二、概念界定
三、文献综述
四、研究方法和分析框架
第一章从福利国家到后福利国家——重塑中央与地方关系的重要动因
第一节福利国家的形成与发展
一、福利国家产生的社会经济背景
二、福利国家的形成——从济贫到全民福利
第二节福利国家的危机与转型
一、福利国家的危机与后福利国家时代的来临
二、福利提供职能的分散——市场化、地方化、社会化
三、后福利国家时代的中央政府、地方政府和地方社会
第二章后福利国家背景下英国的中央与地方关系
第一节现代英国地方政府的形成过程
导论
一、问题的提出
二、概念界定
三、文献综述
四、研究方法和分析框架
第一章从福利国家到后福利国家——重塑中央与地方关系的重要动因
第一节福利国家的形成与发展
一、福利国家产生的社会经济背景
二、福利国家的形成——从济贫到全民福利
第二节福利国家的危机与转型
一、福利国家的危机与后福利国家时代的来临
二、福利提供职能的分散——市场化、地方化、社会化
三、后福利国家时代的中央政府、地方政府和地方社会
第二章后福利国家背景下英国的中央与地方关系
第一节现代英国地方政府的形成过程
一、19世纪中期的多中心地方治理结构
二、19世纪末走向单一的地方治理结构
第二节20世纪80年代以来重建多中心地方治理结构过程中地方政府角色的变化
一、20世纪80年代以来多中心地方治理结构的重建
二、地方政府的新角色——社区的领导者
三、地方政府委员会体系的改革
四、地方政府的网络政治
第三节后福利国家时代的英国中央一地方关系
一、福利国家形成之前中央与地方的相互分离
—2、福利国家时代中央与地方的相互依赖
三、后福利国家时代英国中央一地方关系面临的新挑战
第三章后福利国家背景下法国的中央与地方关系
第一节使法国民主化:地方分权的历史
一、大革命前的地方政府
二、大革命时期的地方政府——过度自治与重新集权
三、拿破仑时期系统性的中央集权改革
四、第三共和国时期地方自治的重大发展
第二节20世纪80年代以国家权力集中为中心的地方分权改革
一、1982年《权力下放法案》的改革内容与新的职责划分
二、后福利国家背景下法国地方治理主体的多元化
第三节后福利国家背景下法国的中央与地方关系
一、福利国家形成之前法国中央与地方的关系
二、集权性的福利国家体制与法国高度集权体制的危机
三、后福利国家背景下的法国中央一地方关系——从统治到协调
第四章后福利国家背景下日本的中央与地方关系
第一节 日本地方政府的变迁:历史的连续与断裂
一、明治时期的改革
二、二战后美军占领日本时期日本地方自治制度的改革及修正
第二节20世纪末日本