沙洋县按户连片耕种模式弱化了农民对特定地块的承包权利，积极发挥集体经济组织土地调整和公共治理的功能，在不改变土地承包关系和农户家庭经营的条件下克服了农地细碎化。沙洋县的制度创新在双层经营体制下优化了家庭承包经营，探索了一条符合农民利益的土地适度规模经营道路。农地细碎化是农业发展的主要制约因素，本书从实践层面探讨了农地细碎化治理路径，有重要的政策意义。
上篇 总报告 \n
农地细碎化的公共治理之道 \n
按户连片耕种的由来推进方式及制度反思 \n
农地细碎化的成因困境与治理路径 \n
农地细碎化治理的路径分析 \n
中篇 分报告 \n
农民本位农地制度创新的基础空间与方向 \n
农地细碎化治理的利益主体及成本收益分析 \n
运动式治理的限度及其原因分析 \n
按户连片耕种的历史变迁与现实意义 \n
治理钉子户农地细碎化治理的关键 \n
土地连片耕种的历史变迁绩效与限度 \n
新型土地调整农地细碎化治理的正确方法 \n
新型土地调整方式的动力机制与推进方式 \n
土地互换的实践与限度 \n
农地细碎化治理的三种方式比较 \n
制度创新的合力与组织推动 \n
下篇 调研随笔 \n
不想种还是不能种 \n
耕不完的幸福 \n
享福与想死的距离 \n
老人种田一举多得 \n
公平还是效率 \n
划片承包双冢村的首创与实践意义 \n
农地制度改革中的法律!政治和意识形态 \n
农地制度创新中的基层组织及其逻辑 \n
村干部要公平公正有杀气 \n
被迫关机的手机 \n
附录1 关于按户连片耕种模式的部分领导批示 \n
附录2 访谈笔记节选 \n
附录3 关于按户连片耕种座谈会
王海娟，湖北省黄石人，华中科技大学中国乡村治理研究中心博士。驻村调研时间500多天，发表CSSCI论文10余篇，获得若干省部级领导批示咨政报告。 \n
贺雪峰，1968年生，湖北省荆门人，现为华中科技大学中国乡村治理研究中心教授，教育部长江学者。长期从事农村调查。著有多部学术著作。
