本书主要研究了农村集体经营性建设用地入市改革及收益分配和国有土地收益分配问题。关于农村集体经营性建设用地入市改革及收益分配问题,主要研究了上世纪90年代至2014年改革以及2015年国家确定的试点地区改革推进情况,并重点分析了佛山市南海、浙江德清、四川郫县等试点改革地区的主要经验、存在的主要问题以及土地收益分配问题。关于国有土地收益分配问题,主要研究了国有土地出让收益规模、土地(房地产)税收在地方一般预算财政收入中的地位及存在的主要问题,利用1999年-2011年省际面板数据实证分析了我国土地财政、房地产税收与城镇公共品供给问题,研究表明,房地产税显著提高了非经济性公共品的供给,而土地出让收入则更多的投入到了经济性公共品领域;以湖北省12个地级市的面板数据实证研究了城镇化和公共服务协调发展的时空动态过程,研究表明,公共品供给及公共服务严重滞后城镇化发展;研究分析了深圳市土地整备及其土地整备、旧城更新中土地收益分配问题。在实证研究和规范研究的基础上,提出了土地非税收入、土地(房地产)税制改革的具体政策建议。
前言第一章土地收益及其分配的理论基础第一节土地产权理论一所有制与产权二土地所有制与土地产权第二节地租地价理论一马克思地租理论二地价理论第三节土地增值收益分配及土地(房地产)税收理论一士地增值及其分配二土地(房地产)税收理论第二章集体经营性建设用地流转制度变迁及改革第一节集体建设用地流转政策演变及评价一1949—1956年:允许流转阶段二1956一1986年:禁止流转阶段三1986—1998年:限制流转阶段四1999—2014年:改革探索阶段五2015年至今:正式改革试点阶段第二节20世纪90年代至2014年集体建设用地入市改革一苏州、芜湖、顺德入市改革基本情况二苏州、芜湖、顺德入市改革的基本经验三集体建设用地流转改革的主要障碍第三节国家试点地区集体经营性建设用地入市改革一试点地区集体经营性建设用地入市情况二试点地区集体经营性建设用地入市收益分配政策第四节试点地区入市改革成效及需要解决的问题一试点地区入市改革成效二集体经营性建设用地入市改革需要解决的问题第三章国家试点地区集体经营性建设用地入市改革分析——以南海、德清、郫县为例第一节佛山市南海区入市改革分析一佛山市南海区改革情况二佛山市南海区改革经验第二节浙江德清县入市改革分析一浙江德清县改革基本情况二浙江德清县改革基本经验第三节四川郫县入市改革分析一郫县改革基本情况二郫县改革经验第四章农村集体经营性建设用地入市收益分配第一节现行集体经营性建设用地流转收益分配的主要问题一农村集体土地所有权主体缺位,土地收益分配主体模糊二集体建设用地入市土地收益分配方式、分配机制不完善第二节集体经营性建设用地土地收益的形成、实现机制一集体经营性建设用地土地收益的形成机制二集体经营性建设用地土地收益的实现机制三集体建设用地入市收益分配机制第三节处理好集体经营性建设用地土地收益分配的几个问题一由于交易方式不同,分配侧重点应有所差别二处理好各利益主体的土地利益分配关系三兼顾国家与农村集体的利益第五章中国国有土地收益形式、规模及问题第一节中国国有土地收益的主要形式一现行国有土地地租、土地出让收入政策二现行土地(房地产)税收政策第二节中国国有土地收益及支出规模一中国国有土地收益规模二中国国有土地出让收入支出规模与结构分析第三节中国国有土地收益存在的主要问题一中国国有土地出让收益存在的问题二土地(房地产)税收存在的主要问题第六章房地产税、土地财政与公共品供给——基于1999—2011年省际面板数据的实证分析第一节问题提出与文献综述一问题提出二文献综述第二节计量模型设定和方法一计量模型与变量选取二研究方法第三节实证研究结果与讨论一经济性公共品供给的实证分析二非经济性公共品供给的实证分析三结论与政策建议第七章城镇化与公共服务发展实证研究——以湖北省12个地级市为例第一节问题提出与文献综述一问题的提出二相关文献综述第二节指标体系与研究方法一指标体系构建二研究方法第三节实证分析与政策建议一实证结果二基于DEA法的进一步讨论三结论与政策建议第八章深圳市国有土地收益、土地整备及收益分配第一节深圳市国有土地使用制度改革及收益分配一深圳市国有土地有偿使用的演进及发展二深圳市土地出让总体情况三深圳市国有土地出让收入规模及分配政策四深圳市国土基金第二节深圳市土地整备及收益分配一深圳市土地整备模式二土地整备收益分配政策三深圳市土地整备:坪山新区的实践第三节深圳市整村统筹整备案例分析——以坪山新区金沙社区为例一金沙社区的基本情况二金沙试点工作的士地整备方案三金沙社区土地整备效果评估第四节完善深圳市土地整备的收益分配政策建议一明晰房地产产权,实行房地分离的补偿政策二完善土地整备利益分配机制,合理分配土地增值收益第九章土地收益分配改革与政策建议第一节土地收益分配改革的基本思路一按土地流转环节和土地收益生成机制,构建土地收益分配体制二依据土地产权和政府规制权理论,规范土地收益分配形式三依据国民收入分配与再分配理论,规范土地收益分配秩序四依据公共财政理论,规范政府间土地收益分配关系第二节土地非税收入改革的政策建议一国有土地非税收入改革的政策建议二集体土地非税收入改革的政策建议第三节土地(房地产)税收改革政策建议一土地(房地产)税收改革的基本思路二土地(房地产)税收改革的政策建议参考文献后记显示全部信息
邓宏乾 (1964-),男,湖北松滋市人,二级教授,博士生导师,现为华中师范大学经济与工商管理学院院长,湖北省人文社科重点研究基地――湖北房地产发展研究中心主任,国家社科基金重大项目“我国住房保障问题与改革创新研究”首席专家。主要研究领域:城市经济、房地产经济。