我国已经建立起了较为完善的社保制度框架,实现了制度体系的全覆盖,但随着老龄化的加深,一些深层次矛盾和问题日益凸显,使制度的公平可持续性面临挑战。“十三五”规划提出建立更加公平、可持续的社会保障制度,但在具体制度设计上,无论是官方还是学界,都存在重大争论。当前,亟须找准我国社保制度的关键性问题,凝聚改革共识,做出顶层设计。
秦均华主编的《问诊大国社保》以交锋、建言中国社保改革为主题,汇集、郑秉文、宋晓梧、郑功成、周弘、王振耀、李珍、董克用、唐钧、王延中等专家学者文章,聚焦个人账户向何处去、化解转制成本、职工养老保险全国统筹、农村养老、医疗保障、延迟退休、养老服务、社会救助等一系列热点难点问题,深入查找问题症结,建言献策,为改革提供助力。
序言
第一篇 社保改革的回顾与展望
建立更加公平更可持续的社保制度
“十三五”时期我国社保制度建设展望
我国医疗保险体系的改革与发展
用现代治理方式推进养老体制转型
第二篇 当前社保改革的重大争论
改革应从做实账户转向名义账户
做实养老保险个人账户可持续吗?——基于黑龙江省的典型调研
名义账户制是改革的倒退
城镇职工基本养老保险个人账户向何处去
当前完善社保体系的几个关键问题
第三篇 深化社保改革的政策建议
多策并举有效化解基本养老保险转制成本
职工基本养老保险全国统筹之路
基础养老金全国统筹资金安排与财政负担分析
企业年金制度改革的顶层设计
应加快发展商业养老保险
农村养老的困境与对策
老年服务的现状、问题和发展前景
中国长期基本照护保险制度框架设计
建设更加公平、可持续的医疗保障制度
如何完善我国的大病保险制度
构建更加积极的社会救助制度
退休年龄问题的讨论与政策建议
第四篇 社保制度建设的国际实践
如何认识欧洲社会保障制度的转型
德国里斯特养老保险计划及其对我国的启示
瑞典养老保险名义账户制度效果评估
加拿大养老金计划1997年改革内容及成效