安全生产标准化指南

章绪论
一、安全生产标准化概念的深入理解
1.安全生产标准化概念
2.规范化指安全生产管理的基本要素一个也不能少
3.管理规范化和各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的关系
二、安全生产标准化和职业安全卫生管理体系是一回事
三、安全生产标准化标准总评
1.各种安全生产标准化标准的共同特点
2.标准化活动的必要性和好处
3.多数安全生产标准化标准存在的不足
四、安全生产标准化实施总则
五、术语的定义及使用
1.基本术语
2.术语的定义和使用
六、关于安全生产管理的基本认识
1.多数事故的主要原因在管理
2.按照PDcA模式管理安全生产
3.变损失控制为风险管理
4.积极的安全文化是安全生产的保证
5.持续改进

第二章安全生产标准化标准及“中国化”时应注意的问题
一、安全生产标准化标准及其“通俗版”
二、“中国化”时应注意的问题
1.方针、目标
2.目标“分解”
3.危险源识别、风险评价及控制方法的确定
4.具体目标和方案
5.沟通、参与和协商
6.运行控制
7.管理评审及与内部评定（审核）的区别
8.安全生产文件
9.行政规定越少越好

第三章标准的不足及处置
一、AQ/T 9006-2010《企业安会生产标准化基本规范》的不足及处置
二、AQ 3013-2008《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》的不足及处置
三、冶金企业安全生产标准化评定标准（轧钢、焦化、炼钢、烧结球团等）的不足及处置
四、纺织、造纸、食品生产企业安全生产标准化评定标准的不足及处置
五、AQ 2007.1-2006《金属非金属矿山安全标准化规范导则》及实施指南的不足及处置
六、运行控制方面的不足及处置
1.可能被遗漏的运行控制
2.常见风险和个性风险
3.标准的内容应着重过程控制而不应偏重结果的考察
4.弥补方法

第四章适用安全生产法规的识别和融入
一、《煤矿安全规程》适用条款、内容的识别和融入示例
二、电站运行相关安全生产法规识别和融入示例
三、职业病防治法规识别和融入示例

第五章危险源识别与风险评价
一、作业活动划分
1.作业活动及其划分方法
2.作业活动划分示例
3.职能活动划分
二、危险源识别
1.危险源识别的充分性
2.危险源的描述
3.危险源识别示例
三、风险评价
1.LEC法的缺点
2.关于MES法的说明
3.评价分值的确定
4.MES法应用示例
5.风险矩阵法——职能履行缺陷和监理服务中审查类危险源的风险评价
四、确定不可接受风险
1.法规把关
2.事故把关
3.评价结果把关

第六章方针、目标与不可接受风险控制
一、方针和目标
1.方针、目标的制定依据
2.方针的时限
3.某机械工厂的安全生产方针及目标
4.某科研所的职业安全卫生和环境方针及目标
5.某危险化学品生产企业的方针及目标
6.方针的实现依靠对不可接受风险的控制
二、不可接受风险控制策划
1.确定风险控制方式
2.不可接受风险控制计划
3.治理方案（技术措施项目）：策划中的必要内容
4.治理方案（技术措施项目）示例

第七章文件编制
一、对文件的要求
1.对文件的总要求
2.文件的种类
3.文件结构的系统性
二、安全生产管理手册的作用和写法
1.安全生产管理手册的作用
2.安全生产管理手册的编写要求
三、程序文件的写法
1.文件各栏目的写法
2.其他要求
四、作业文件的写法
五、记录格式设计的要求
六、合规性评价报告的内容
七、标准化评定报告的内容

第八章应急预案编制的若干问题
一、应急工作原则和应急处置原则
1.综合预案中应急工作原则的内涵
2.专项预案中应急处置原则的含义
二、如何确定需要编写哪些预案
1.企业如何确定
2.行政社区如何确定
三、危险源监控和预警的写法
1.危险源监控的写法
2.预警的写法
四、应急响应级别的确定
1.应急响应级别不能照搬国务院令第493号规定的事故级别
2.将国务院令第493号规定的事故级别按比例缩小的做法没有普遍适用性
3.确定企业应急响应级别的原则
4.企业事故应急响应分级例
五、救援流程及时间节点
六、应急处置措施

第九章安全生产绩效监视
一、安全生产检查
1.检查的类别和方法
2.运行标准符合性的检查
3.不可接受风险月检表示例
二、合规性评价
1.合规性评价制度
2.合规性评价内容
3.合规性评价报告示例
三、不符合处置及不符合描述
1.不符合处置
2.不符合描述示例

第十章标准化规定落实在P、D、C、A
一、纺织、造纸、食品生产、冶金等企业
二、机械制造企业
1.设备设施
2.作业环境与职业健康
第十一章标准化规定的文件体现和实施证据

第十二章标准化评定
一、扣分登记示例
二、自评报告示例
附录危险源分类
参考文献

宋大成，中国安全生产科学研究院研究员，享受国务院特殊津贴专家，职业健康安全管理体系和环境管理体系审核员。获得国家安全生产监督管理总局安全生产科技成果二等奖、北京市科学技术二等奖。发表学术论文80余篇，其中9篇发表于会议、一级刊物、大学学报。主要著作有：《安全生产标准化指南》《职业事故分析》《做有用的体系一职业安全健康管理体系理解与实施》《危险识别与评价》《安全生产标准化文件范例》《企业安全经济学》《煤炭工业企业职业安全卫生管理体系实施范例》《冶金工业企业职业安全健康管理体系实施范例》《建筑工业企业职业安全健康管理体系实施范例》《化学工业企业职业安全健康管理体系实施范例》《质量、环境、职业安全健康管理体系整合——模式、方法、文件》等。主要译著有《职业故和疾病的经济负担》。曾为很多系统、地区、企进行过多种内容的安全生产培训，为100余家企进行过管理体系认证咨询或安全生产标准化咨询。