中国残障观察报告(2016)

前　言
部分　2015年中国残障观察总结回顾
　　上　／篇003
　　下　篇／016
第二部分　2016年中国残障年度监测分析
　　章　年度关联词／031
　　　　一　履职／031
　　　　二　SDG年／033
　　　　三　无障碍落实／037
　　　　四　《公约》十年／039
　　　　五　康复体育／042
　　　　六　兴建再起／044
　　　　七　文化焦虑／047
　　第二章　年度关键词／051
　　　　一　中介／051
　　　　二　出走／053
　　　　三　考试／054
　　　　四　跑团／056
　　　　五　钱途／057
　　　　六　找茬／059
　　　　七　自爆／061
　　　　八　艺拷／063
　　第三章　年度十大权利事件／065
　　　　评选背景／065
　　　　入选事件／068
　　　　1.当我们谈体检标准时，我们在谈歧视
　　　　　女教师因单眼失明拿不到教师资格证起诉教育局／068
　　　　2.是“讲”课还是讲“课”
　　　　　教育部拟授权四川试点残障人员参加中小学教师资格考试／070
　　　　3.高考，自考，我们推倒合理便利的多米诺！
　　　　　残障考生参加自考获30%延时，向考试院写感谢信／071
　　　　4.我的生活谁做主？
　　　　　民法总则“尊重被监护人意愿，激活监护监督条款”／072
　　　　5.被局限住的诗和远方，不让落户的体检标准
　　　　　视障人士申请入户4年无果，深圳落户拒残障人士被指不公／074
　　　　6.莆田系、魏则西，不管，自有“闲人”来管你
　　　　　袖珍人诉国家工商总局信息公开案／076
　　　　7.世界上遥远的距离是从福利的客体到权利的主体
　　　　　八省十位残障人士致信中国残联：可否将“助残日”改成“残障节”？／078
　　　　8.打不到飞机只好打官司
　　　　　视障法律人代理《残疾人航空运输管理办法》案／079
　　　　9.穿越大半个中国来拉练
　　　　　一个自闭症孩子在康复机构的死亡／081
　　　　10.康桥是否安康
　　　　　香港康桥事件／083
　　　　结语／084
　　第四章　年度发现／087
　　　　一　世界残疾人组织／087
　　　　二　《人道主义的呼唤选编》／092
　　　　三　基金会／094
　　第五章　年度法律/政策／098
　　　　一　《民法总则（草案）》098
　　　　二　《“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》／102
　　第六章　年度汉字／107
　　　　靠／107
　　第七章　年度造词／109
　　　　残费／109
　　第八章　年度人物／114
　　　　解岩／114
　　第九章　年度机构／124
　　　　北京市海淀区融爱融乐心智障碍者家庭支持中心／124
　　　　深圳市自闭症研究会／126
　　　　北京新生命养老助残服务中心／128
　　第十章　年度领域／130
　　　　家长／130
第三部分　2016年中国残障年度观察述评
　　主动权在你的手里
　　　　Selina离婚与半毛钱关系【彭玉娇】／135
　　盲人非人
　　　　从公关文里学神逻辑／【蔡　聪】139
　　残障等于无能？拒载等于违法！
　　　　吉祥航空拒载事件始末与评析／【金　希】144
　　从“麻烦制造者”到“权利倡导者”【阿　冲】／148
　　困境与反思
　　　　银行业无障碍服务规范梳理与评价【金　希】／155
　　不同能力的人啊，勇敢说出自己的需要是你的步【陈玩臻】／162
　　亦然同学，毕业快乐
　　　　高中毕业季：一位“星妈”写给女儿的毕业纪念册【柯　茜】／166
　　作为残障人，我们为什么要考教师证【黄　锐】／170
　　我们先定一个小目标
　　　　比如改变深圳入户条件【望　星】／173
　　请向我的拐杖道歉【解　岩】／177
　　残疾证挂靠中介费炒到20000元
　　　　一场饮鸩止渴的诱惑【杨　破】／182
　　单身狗与残疾：关于伪事件但立场坚定的讨论
　　　　一群爱思考的“少女”关于媒体所言：WHO将无性生活列为残疾的讨论【汪春春】／189
　　关于自闭症人士登机
　　　　我想和这个世界谈谈，尤其家长【蔡　聪】／194
　　扬子江航空，你们讲法律，我们就和你讲讲什么是法律
　　　　扬子江航空公司拒载自闭症儿童案件法律分析【马　腾】／205
　　过了那么多残障人日，为什么还是过不好残障这一生【蔡　聪】／212
第四部分　2016年中国残障年度行动研究
　　帮帮盲使视障服务触手可及【杨青风】／219
　　促进媒体积极报道残障议题的十六条建议【蔡　聪】／296
　　中国残障DPO参与CRPD审议的实录【同　语】／302
第五部分　2017年中国残障年度趋势猜想
　　Ⅰ　各级残联换届之际将出现大量新鲜的老面孔残障者／315
　　Ⅱ　中国元素将接棒残障事务／318
　　Ⅲ　康复在健康中国战略背景下“老树开新花”／322
　　Ⅳ　残障社会服务标准的民间制定风起云涌／327
后　记
附录一　2016年中国残障十大权利事件参评机构及自倡导者名单（排名不分先后）
附录二　2016年中国残障十大权利事件候选事件列表
附录三　联合国可持续发展目标实施背景下《关于促进残障视角在各利益相关方协同工作中
　　　　中国残障人自助组织的倡议》

解岩一加一残障人公益集团创始人兼CEO 肢残中国残疾人事业发展研究会常务理事上海有人公益基金会发起人秘书长中国残障观察CDO 发起人2001年罹患骨癌致残，2006年创办一加一，成为将残障人自助组织（DPO）的概念和模型引入中国本土实践和发展的残障人。解岩所带领的团队大部分由各类残障人组成，先后建立了中国个由视障人组成的广播制作团队，承担中央人民广播电台中国之声《残疾人之友》的节目制作，节目获得全国广播创新节目评选《创意奖》；成为2007上海特奥会、2008北京奥运会、2010广州亚运会中国历个残障注册媒体；并获得友成企业家扶贫基金会、南都公益基金会、壹基金、芯世界公益创新奖等奖项。解岩长期致力于残障DPO的培育和推动中国残障领域的发展，在残障研究、残障事务、社会企业、公益传播和社会创新等方面有相当深入的研究和实践。蔡聪一加一残障人公益集团合伙人低视力上海有人公益基金会残障项目总监哈佛大学法学院HPOD培训师，残障多元融合DDI引导师；残障联盟关于联合国《残疾人权利公约》与可持续发展目标SDG培训中国入围残障培训者；非视觉摄影NVP培训师；2017年度《奇葩说》第四季选手。先后创建并主持编辑中国残障社群本自媒体读物《有人杂志》，《看不见的权利》、《残库》系列案例集、《2008-2012印刷媒体报导残障的观察报告》、以及《中国残障人观察报告2014-2015》等出版物。蔡聪长期关注并致力于公众残障意识的普及与提高，在残障研究、联合国《残疾人权利公约》培训、自媒体传播、公众教育等方面有着丰富的理论知识和实践经验。