《森林碳汇交易机制建设与集体林权制度改革协调发展研究》是笔者张伟伟主持的国家社科基金项目的很终成果。
集体林权制度改革是森林碳汇交易机制建立的基础和前提,森林碳汇交易机制为集体林权制度改革提供了市场化的生态补偿机制。二者需要在以下四个领域协调发展。
在政策协调机制设计上,明确森林碳汇产权归属,规范林业市场,给予充足和多样化的补贴政策,在成熟期政府逐渐退出市场,碳汇交易实现高效市场化运作。在金融互助体系发展上,建立政府知名品牌的政策性金融支持体系和碳汇信托基金支持体系,采用PPP项目融资模式、BPT项目融资模式及TOT项目融资模式。在经营管理机制设计上,构建林业互联网,改良碳汇林树种,优化群落结构,加强退化地造林、林木采伐管理和林业专项经营,建立科学的森林抚育和保护机制。在辅助措施层面,规范碳汇交易市场,加强森林碳汇信息建设,实现碳汇交易网络化,完善森林资源资产评估制度、加强林权流转市场建设、完善林业服务体系、加强林业基础设施建设及促进人才培养。
摘 要
引 言
第一章 集体林权制度改革的历程、现状及绩效
第一节 集体林权制度改革的历程
一、土地改革时期
二、集体化林权发展阶段
三、林业三定时期
四、现代林业发展阶段
五、集体权改深化阶段
第二节 集体林权制度改革的现状
一、森林资源变化情况
二、林权流转情况
三、林权抵押贷款情况
第三节 集体林权制度改革的绩效
一、集体林权制度改革的目标
二、绩效评价方法说明与选取
三、林改综合效益评价指标体系
四、林改经济效益实证检验
第二章 森林碳汇交易机制设置、地区实践及储量测算
第一节 国际碳市场与森林碳汇交易机制简介
一、国际碳市场基本情况
二、国际森林碳汇交易机制与碳汇项目
第二节 我国森林碳汇机制简介
一、我国森林碳汇发展概况
二、我国森林碳汇交易机制
第三节 我国试点地区的森林碳汇交易机制
一、北京市森林碳汇交易机制
二、深圳市森林碳汇交易机制
三、广东省森林碳汇交易机制
四、湖北省森林碳汇交易机制
五、重庆市森林碳汇交易机制
第四节 我国森林碳汇项目的实践
一、试点省市森林碳汇项目的实践
二、非试点省市森林碳汇项目的实践
第五节 我国森林碳汇量及碳汇经济价值的测算
一、森林碳汇量测算
二、森林碳汇经济价值测算
第三章 集体林权改革与森林碳汇建设协调发展的理论分析
第一节 基础理论
一、外部性理论
二、碳排放权交易理论
三、绿色发展理念
第二节 森林碳汇的供给与需求
一、森林碳汇供给分析
二、森林碳汇需求分析
第三节 集体林权改革和森林碳汇建设协调发展的理论关联
一、集体林权改革与森林碳汇建设协调发展的依据
二、集体林权改革与森林碳汇建设协调发展的理论价值
三、集体林权改革与森林碳汇建设的关联机制
第四章 林业发展的国际经验借鉴
第一节 美国林业发展的政策、金融及管理经验
一、林业政策层面
二、林业金融层面
三、林业经营管理层面
四、美国林业发展的经验启示
第二节 欧盟林业发展的政策、金融及管理经验
一、林业政策层面
二、林业金融层面
三、林业经营管理层面
四、欧盟林业发展的经验启示
第三节 日本林业发展的政策、金融及管理经验
一、林业政策层面
二、林业金融层面
三、林业经营管理层面
四、日本林业发展的经验启示
第四节 印度林业发展的政策、金融及管理经验
一、森林政策层面
二、林业金融层面
三、森林管理层面
四、印度林业发展的经验启示
第五章 森林碳汇机制建设与集体林权改革协调发展的政策兼容机制
第一节 我国林业政策的权属特征与改革方向
一、林业产权归属特征分析
二、林业政策改革目标与方向
第二节 森林碳汇相关的林业政策
一、森林权责法律制度
二、森林生态补偿制度
三、森林经营管理制度
第三节 集体林权与森林碳汇的政策兼容性分析
一、林权归属的界定问题
二、林权计量政策问题
三、森林采伐限额制度与碳汇市场交易安排
四、林业补贴政策与碳汇交易成本收益
五、林权损益不确定问题
第四节 林业政策兼容问题的博弈分析
一、假设条件
二、博弈模型选择
三、博弈模型的选择策略集
四、政府与供给方的博弈模型设计与效益讨论
五、双方博弈过程及策略选择
六、博弈结果分析
第五节 政策兼容机制设计
一、森林碳汇交易市场发展初期的政策协调
二、森林碳汇交易市场发展运行期的政策协调
三、森林碳汇交易市场成熟期的政策协调
第六章 森林碳汇机制建设与集体林权改革协调发展的金融互助机制
第一节 集体林权制度改革进程中的林业金融支持
一、林业金融支持的总量与构成
二、林业金融支持的类型与作用
三、林业金融支持的主要局限
第二节 森林碳汇产品对丰富林业信贷金融支持的作用
一、森林碳汇基础金融产品能够扩大林业信贷金融支持
二、碳汇衍生金融产品将为林业信贷提供风险规避工具
三、森林碳汇金融组织服务体系将提升林业信贷服务质量
第三节 森林碳汇金融支持问题的实证分析
一、欧盟碳排放权资产定价模型实证分析
二、我国金融体系支持林业经济发展的实证分析
第四节 森林碳汇机制建设与集体林权改革的金融互助体系构建
一、森林碳汇准备阶段政府主导的政策性金融体系
二、森林碳汇初步发展阶段的碳汇信托基金支持体系
三、森林碳汇深入发展阶段的项目融资支持体系
四、森林碳汇全面实施阶段资产证券化融资模式
第七章 森林碳汇机制建设与集体林权改革协调发展的经营管理机制
第一节 林业经营管理概述
一、林业经营管理的定义
二、林业经营管理的分类
第二节 我国林业经营管理现状
一、林业的组织结构模式
二、准备阶段的经营模式
三、造林阶段的经营模式
四、防护阶段的经营模式
第三节 林业经营管理模式与森林碳汇的关系
一、林业经营组织结构与森林碳汇
二、准备阶段管理模式与森林碳汇
三、造林阶段管理模式与森林碳汇
四、防护阶段管理模式与森林碳汇
第四节 林业经营管理模式影响森林碳汇的实证分析
一、森林碳汇量的测算方法
二、碳泄漏的测算
三、碳吸收的测算
四、不同经营模式的影响
第五节 林业管理模式设计
一、林业经营组织结构模式的设计
二、准备阶段的经营管理模式设计
三、造林阶段的经营管理模式设计
四、防护阶段的经营管理模式设计
第八章 促进森林碳汇机制建设与集体林权改革协调发展的配套对策
第一节 森林碳汇交易机制与集体林权改革协调发展的基本内容
一、森林碳汇交易机制初期的内容设计
二、森林碳汇交易机制中期的内容设计
三、森林碳汇交易机制成熟期的内容设计
第二节 推动森林碳汇交易机制建设与集体林权改革协调发展的路径
一、森林碳汇交易机制建设初期的路径设计
二、森林碳汇交易机制建设中期的路径设计
三、森林碳汇交易机制建设成熟期的路径设计
第三节 促进森林碳汇交易机制建设与集体林权改革协调发展的对策
一、碳汇交易机制建设初期的对策
二、碳汇交易机制建设中期的对策
三、碳汇交易机制建设成熟期的对策
结语
参考文献
附表
后记
张伟伟(1981年9月-),男,吉林省长春市人,博士,长春理工大学经济管理学院教授,首届吉林省高校科研春苗人才,第十二届吉林省青年联合会委员,吉林省林学会林业碳汇分会副理事长,吉林财经大学农村金融研究中心研究员,北方能源环境交易所客座教授,近年来,主持国家社科基金、教育部人文社科基金等项目9项,参与项目20余项。发表论文30余篇,其中CSSCI收录20篇,出版专著8部,获得省市级奖项8项。