在东胜区委、政府的领导下，东胜区煤炭工业管理局历时1年多时间，组织编写了《煤矿安全监管行政执法手册》，并配套开发了电子智能辅助执法系统。《煤矿安全监管行政执法手册》与电子智能辅助执法系统的研究，是贯彻落实《中央国务院关于推进安全生产领域改革发展意见》和推进东胜区煤炭安全综合监管执法改革的重要成果，填补了东胜区安全监管“标准化执法”的空白。
部分 煤矿安全监管行政执法操作规范
章 一般规定
节 编制的目的和依据
第二节 主要内容与要求
第二章 安全监督检查执法计划
节 煤矿安全生产监督检查计划编制
第二节 安全生产监督检查计划编制、审批和考核
第三章 现场检查及处理
节 现场检查人员基本要求
第二节 现场检查
第三节 整改复查
第四章 行政处罚操作规程
节 一般规定
第二节 行政处罚简易程序
第三节 行政处罚一般程序
第四节 听证程序
第五章 行政强制
节 一般规定
第二节 强制执行措施
第三节 行政强制执行
第六章 提请和案件移送
节 提请关闭
第二节 案件移交
第七章 立卷归档
节 立卷
第二节 归档
第八章 现场处理、行政处罚有关规定
节 现场检查处理
第二节 一般安全生产违法行为处罚
第三节 存在重大生产安全事故隐患的处罚
第九章 执法文书样式
节 现场检查文书
第二节 行政处罚简易程序文书
第三节 行政处罚一般程序文书
第四节 听证程序文书
第五节 行政强制执行文书
第六节 提请、移送文书
第七节 立卷归档文书
第二部分 监督检查基础表
第十章 公共部分检查表
节 安全管理机构及风险管控
第二节 地质保障检查表
第三节 应急管理检查表
第四节 调度检查表
第五节 建设项目检查表
第六节 职业卫生检查表
第十一章 井工部分检查表
节 “一通三防”检查表
第二节 地质及防治水检查表
第三节 爆破作业安全检查表
第四节 采煤检查表
第五节 掘进检查表
第六节 机电检查表
第七节 运输检查表
第十二章 露天部分检查表
节 钻孔检查表
第二节 爆破检查表
第三节 单斗挖掘机采装检查表
第四节 运输检查表
第五节 排土检查表
第六节 边坡检查表
第七节 电气设备检查表
第八节 疏干排水检查表
东胜区煤炭工业管理局是内蒙古煤炭工业管理局下属分局之一。其主要职能有：（1）研究全区煤炭行业发展战略，组织实施全区煤炭工业发展规划，组织实施行业结构调整，推进煤炭资源合理开发和综合利用，承担全区淘汰落后产能、生产能力核定，审核颁发煤炭生产许可证；负责对全区煤炭工业经济运行，承担全区煤炭产运需衔接的相关工作；负责全区煤炭经营秩序管理，审核颁发煤炭经营资格证。（2）指导与监管全区煤炭行业安全生产，确定全区煤炭工业安全生产控制指标；负责全区煤矿安全生产执法检查工作和安全生产专项整治工作；负责全区煤炭行业作业场所职业危害监督管理工作；负责全区煤炭行业职业教育培训工作；负责煤矿矿长资格、煤炭生产企业主要负责人安全资格、安全管理人员安全资格、煤矿特种作业人员（含煤矿矿井使用的特种设备作业人员）的资质审核及考核发证工作。
