2013年以来,财政部按照党中央国务院部署,以制度建设、机构建设和示范项目实施等为抓手,宣传改革理念、增进改革共识、总结改革经验,推动PPP改革政策落地。在取得显著成果的同时,PPP的发展也面临着重要转型,从高速发展转向高质量发展,在此阶段推出《PPP示范项目案例选编.第五辑:幸福产业》,对于PPP模式的发展和幸福产业的发展均具有更深远的意义。为了开展幸福产业PPP示范项目的案例研究,对幸福产业很好的PPP项目进行提炼和总结,特邀请各行业领域专家从财政部前四批PPP示范项目中精选幸福产业行业项目汇编成册,包括教育、旅游、养老、体育、文化共5个行业,6个项目。
幸福产业领域具有准公共服务属性的特点,但是和公共品特性很好强的行业相比,有着金融需求相对较低、个性化需求相对更为显著的特点,具有有限的非竞争性和局部的排他性。而幸福产业领域的行业有一个共同的特点,即与人民群众的幸福感、获得感是紧密相关的。本次项目评价重点关注项目能否带动社会观念的调整,能否提高人民群众幸福指数,能否带动地区经济发展。
《PPP示范项目案例选编.第五辑:幸福产业》通过全面阐述幸福产业各行业领域项目的特点和内容,归纳总结项目亮点与创新点,并针对不足之处提出优化建议,为实施此类项目提供思路及经验参考。
案例篇
案例1贵州省贵阳市乌当区教育设施、设备及后勤服务外包PPP项目
案例2山东省德州市禹城市城乡教育综合发展PPP项目
案例3云南省腾冲市全域旅游国际户外运动文化中心PPP项目
案例4江西省赣州市章贡区社区(村)居家养老服务中心项目
案例5河北省唐山大剧院PPP项目
案例6上海市闵行文化公园美术馆建设项目
思考篇
幸福产业PPP项目操作建议
PPP模式在教育行业中的应用
PPP模式在旅游行业中的应用
PPP模式在养老行业中的应用——养老综合体打造攻略
PPP模式在养老行业中的应用——以PPP模式推动养老行业
转型升级
PPP模式在文化产业中的应用
后记