战略性新兴产业对中国国家发展具有极其重大的战略意义，对产业结构转型升级亦至关重要。有关产业政策自2010年出台以来，已近十年。关于产业政策的争论不少，但结合产业政策研究其理论基础、政策效果、实际状况及作用机制的工作几乎是空白。为此，本报告尝试进行关于战略性新兴产业政策理论、实践与机制研究，在理论梳理和方法研究的基础上选择了显示、集成电路、新能源汽车、钢铁环保（烧结脱硝）四个典型的产业及其政策，运用以产业链和价值链结合分析为基础的整合性政策分析方法来进行分析、评估，说明了战略性新兴产业的发展与产业政策关系的实际情况，研究了战略性新兴产业政策的理论、目标、架构、工具体系、机制、效果。
前言…………………………………………………… (１)
(一) 研究背景、 对象、 问题意识和内容 …… (１)
(二) 需要研究和认识的几个问题 …………… (４)
(三) 本书主要看法及建议…………………… (１９)
一 已有研究成果梳理和启示 …………………… (１)
(一) 国外的研究成果 ………………………… (２)
(二) 国内的研究成果………………………… (１１)
(三) 启示 ……………………………………… (１８)
二 政策: 基本架构、 工具和整合设计
方法 …………………………………………… (２２)
(一) 政策架构和政策设计内容 …………… (２２)
(二) 政策工具 ………………………………… (２４)
(三) 政策分析方法: ＩＣＶＣ － ＨＰＡ 方法 …… (２８)
(四) ＩＣＶＣ － ＨＰＡ 方法的意义及可行性
说明 ……………………………………… (３９)
三 政企互动: 提高政策质量的重要基础……… (４１)
(一) 政企互动的含义和意义 ……………… (４１)
(二) 中国政企互动的情况和经验 ………… (４２)
(三) 提升政企互动水平的有关建议 ……… (４４)
四 案例分析 ……………………………………… (４７)
(一) ４ 个案例产业发展基本情况 …………… (４７)
(二) 政策及政企互动………………………… (５９)
(三) 案例发现及初步的讨论分析 ………… (６６)
(四) 政策成功的主要经验…………………… (７３)
五 总结及问题 …………………………………… (７６)
范保群，北京大学国家发展研究院助理院长兼BiMBA商学院常务副院长、研究员。1999年毕业于浙江大学，师从中国工程院院士许庆瑞教授，获管理学博士学位。1999年6月至2003年6月在中兴通讯（ZTE）从事经营管理工作。2003年6月至2016年9月在国务院发展研究中心从事政策研究工作，历任副处长、副研究员、处长、研究员。2016年9月至今在北京大学进行学术和政策研究工作。美国斯坦福大学访问学者，原国务院发展研究中心经济形势分析小组成员。参加过多项党中央、国务院交办的政策研究课题，撰写的政策研究报告，多次获得党中央、国务院领导批示。有的研究成果写入中央重要文件，有的政策建议转变为具体政策与规章。陈小洪，国务院发展研究中心研究员、学术委员会委员，中国发展研究基金会理事，原国务院发展研究中心企业研究所所长。1982年1月、1984年12月于华中工学院（现华中科技大学）分别获得工学学士、工学硕士学位。1985年5月进入国务院发展研究中心，先后在技术经济研究部、企业经济研究部、企业研究所工作。主要研究领域企业经济、产业经济和有关政策。曾为东京大学客座研究员。国务院特殊津贴专家。因《产业组织及有效竞争》等著作两次获得中国孙冶方经济学奖。
