完善社会矛盾纠纷预防与解决机制是推进法治社会建设、完善社会治理体系的重要内容和组成部分,教育作为社会生活和文化发展的重要内容,教育纠纷的有效预防和依法解决,不仅关系到良好教育生态和和谐教育关系的培养,更是完善社会矛盾纠纷预防调处化解综合机制的重要环节。纠纷是社会冲突的表现形式,冲突和纠纷对于权利或利益关系的调整、社会关系的发展与变革具有多方面影响。教育纠纷预防与解决过程是对教育关系再次平衡与融合的过程,是推进教育治理法治化的重要形式。本书立足教育法学研究视角,将中小学教育纠纷防范化解机制界定为由纠纷发展阶段(事前预防、事后救济)和纠纷防范化解场域(校内、校外)两个维度交叉形成研究系统,兼顾学校教育纠纷防范化解的现实关怀与理论关切,系统分析和梳理中小学教育纠纷的理论基础和现实状况,分别从 “校内预防”“校外预防”“校内解决”“校外解决”四个维度,提出中小学教育纠纷的防范化解对策。
章概述
节中小学教育纠纷防范化解机制的研究意义
一、教育纠纷防范化解与法治社会建设
二、教育纠纷防范化解与教育法治化发展
三、教育纠纷防范化解与中小学依法治校
第二节中小学教育纠纷防范化解机制的研究界定
一、核心概念
二、研究内容
三、研究思路
第三节中小学教育纠纷防范化解机制的研究基础
一、理论基础
二、研究现状
三、实践现状
第二章学校与学生法律纠纷
节学校与学生法律纠纷的主要类型
一、学生入学资格纠纷
二、开除学生学籍纠纷
三、学生伤害事故纠纷
第二节中小学学生伤害事故纠纷的法律焦点
一、学生伤害事故中的侵权责任归责原则
二、学校过错程度的界定标准
三、学校教育、管理职责的基本内容
四、学校在学生伤害事故中的侵权责任形态
五、学校对教育诉讼的理性认知
第三节学校与学生法律纠纷的法理思辨
一、公办中小学校的法人地位
二、公办中小学校与学生的法律关系
第三章学校与教师法律纠纷
节学校与教师法律纠纷的特征
一、教行权利救济的诉求更加强烈
二、教师人事争议纠纷主体更加多元
三、解除人事关系是教师人事争议纠纷产生的主要原因
第二节学校与教师人事争议诉讼的法律焦点
一、司法审查不介入教师人事管理纠纷的事项
二、学校与教师解除人事关系的法定要件
三、学校与教师解除聘用合同的经济补偿金问题
四、学校未签订书面聘用合同的二倍工资问题
第三节教师权益保障薄弱环节调查
一、中小学教师权益保障现状
二、中小学教师权益保障的薄弱环节
第四节学校与教师法律纠纷的法理思辨
一、公办中小学校教师人事制度改革历程
二、公办中小学校与教师的法律地位
三、公办中小学校与教师的法律关系
第四章权利保障视角下学校教育纠纷校内机制
节依法治校建章立制
一、中小学章程建设的逻辑遵循
二、中小学章程的制定程序
三、中小学章程文本的核心要素
四、学校章程运行实施的监督与保障机制
第二节多元治理职责清单
一、中小学职责清单制度的基本原则
二、中小学职责清单的基本内容
三、中小学职责清单制定与实施要求
第三节教育筑基保障学生权益
一、学生教育成效提升
二、学生法治教育方式优化
三、学生法治素养及其培育
第四节规范管理保障教师权益
一、中小学校与教师人事关系的建立
二、中小学校与教师人事关系的内容
三、中小学校与教师人事关系的履行
第五章社会参与视角下学校教育纠纷校外机制
节学校法律顾问制度
一、中小学法律顾问制度的运行模式
二、中小学法律顾问制度的运行障碍
三、中小学法律顾问制度的优化
第二节学校侵权损害赔偿社会化分担机制:校方责任保险
一、学校伤害事故侵权损害赔偿综合性救济体系
二、中小学校方责任保险制度的立程
三、中小学校方责任保险发展成效
四、中小学校方责任保险制度的不足
五、校方责任保险制度的优化
第三节学生伤害事故损害社会化补偿机制:社会救助基金
一、学生伤害事故社会救助基金的必要性
二、学生伤害事故社会救助基金的区域实践
三、学校伤害事故专项社会救助基金制度的理论探讨
第六章中小学教育纠纷多元化解机制
节学校教育纠纷校内解决路径
一、校内协商机制
二、校内申诉制度
第二节教育行政申诉制度
一、教育行政申诉制度概述
二、教育行政申诉制度的不足
三、教育行政申诉制度的优化与完善
第三节学生伤害事故纠纷第三方调解制度
一、学生伤害纠纷第三方调解机制的实践基础
二、学生伤害纠纷调解机制的发展创新
三、学生伤害纠纷第三方调解机制的主要内容
第四节学校与教师人事争议解决机制
一、学校与教师人事争议多元化法律救济途径
二、学校与教师人事争议非诉讼救济途径
三、学校与教师人事争议诉讼救济
后记