本书为了解法国整个行政体系的优秀教材,作者博采众长,以国际比较的视野,通过众多的案例分析,详细介绍了法国行政体系的运行情况,具体内容分为三个部分:第一部分介绍了中央政府部门是国家行政管理的主要机构,并介绍了中央政府部门的创立、组成以及职能。第二部分主要讨论了类部、部际和次部结构,包括各机构职权划分,机构间相互合作、激励,以及行政机构权力下放的过程。第三部分论述了行政体系与其追求的行政效率的关系,介绍了行政部门与行政相对人的关系质量、对自身行动监管的效力,以及自我改革的能力。本书旨在回应以下问题:政府的行政领导人是如何被选出的?他们的职能有哪些?总统府、总理府以及各部采取哪些行政管理方式?行政部门制定决策的程序是怎样的?公务员是否对公民给予了足够的关注?公共服务体系是否有效运作?
导语 国家与行政
部分
政府部门
章 政府部门的创立
节 法国政府部门的历史简介
第二节 国外政府部门的组织概况
第三节 第五共和国时期政府部门的创立
第四节 部长的职权法令
第二章 部的组织形式
节 部的政治框架
第二节 部的组织结构
第三节 行政机关的组成
第三章 部的规范职能
节 简单法令的制定
第二节 其他法令的起草
第三节 规章性决议的制定
第四节 法典编纂
第二部分
类部、部际和次部结构
章 专业化行政机构的“混沌状态”
节 概念的多样性
第二节 自主管理机构
第三节 独立监管权力机构
第二章 行政协调与推进
节 ：主要的国家行政权力机关
第二节 共和国总统： 国家行政权力机关
第三章 行政权力下放
节 法国大区行政管理
第二节 大区下辖区域的行政管理
第三节 法国驻外机构
第三部分
行政管理与效率研究
章 行政相对人与国家行政管理
节 知情权
第二节 获取透明回答权
第三节 享受高质量接待权
第四节 向权利捍卫人机构请求审理
第五节 行政相对人在环境方面的权利得到巩固
第二章 行政监督
节 行政机关自我监督
第二节 独立权力机构的监督
第三节 议会监督
第四节 司法监督
第三章 行政改革
节 预算改革（2000—2012年）
第二节 公共行动现代化（自2012年起）
第三节 国外的行政改革
帕特里克·热拉尔 (Patrick Gerard),法国最高行政法院法官、法国巴黎第五大学法学院教授、法国国家遗产学院理事会理事长、巴黎大区文森市荣誉市长。他有着丰富的政治竞选和行政任职经历,曾经当选南希市议员、文森市议员、巴黎大区议员,2006年起任职法国最高行政法院法官,负责起草总统令等重要法律文件。
