中国财政学会组织召开的全国财政理论研讨会，是指导和推进全国财政学研究发展的高层次会议。本书是2019年召开的第22次全国财政理论研讨会大会发言和分论坛发言的精选汇编，中国财政学会秘书处对发言进行了遴选分类整理，这些会议发言紧密围绕不确定风险视角和高质量发展要求下，财政如何发挥国家治理基础作用的主题，做了多方面多角度的解析，适逢新中国成立70年，特别就中国财政70的探索与创新做了全面回顾总结。既有一定的学术前沿性，也有较高的政策参考价值，还是重要的文献史料。
厘清70年财税发展逻辑推动新时代财政理论创新（代序）
前言
新中国财政70年理论与实践
关于现代财政制度之现代性的几点思考 刘修文
新中国财政的历史逻辑和时代潮流 高培勇
中国人大预算监督的发展趋向与内在逻辑 樊丽明
我国收入分配结构优化的方向与财政政策 曾晓安
经济转型的成效 白重恩
关于央地财政关系研究视角及包容性框架的思考 吕炜
新中国发展70年的财政逻辑 刘尚希
新时代财政理论创新与发展
国家治理的财政逻辑 刘尚希
财政史研究与财政学的发展 杨志勇
财政新常态与财政高质量发展 冯俏彬
百年未有之大变局之下财政学的发展 白彦锋
国家治理与财政学的新发展 李红霞
基干国家治理的财政职能思考 赵福昌
财政学话题的若干思考 马蔡琛
从研究视角的拓展谈财政学的发展 李华
财政改革演进与财政治理理论创新 连家明
从国家治理等维度理解央地财政事权与支出责任划分 石英华
财政是强国、利民和参与构建人类命运共同体的财力运用 余爱水
国家治理与税制改革
减税降费与财政可持续性：一个分析矩阵张学诞 李娜
推进货物劳务税改革，助力扩大居民消费需求 樊勇
税制改革的渐进性、约束性与选择性 许文
税收应更加关注竞争中立谭崇钧 杨小强
税收职能与现代国家治理 谷成
“十四五”时期税制改革的背景分析 张斌
下一步减税降费何去何从 梁季
现代预算制度与全面绩效管理
开启全面实施预算绩效管理新时代 王泽彩
全面实施预算绩效管理，建设高效、责任、透明政府 郑涌
科学划分预算主体职能，确保部门整体支出效果 白景明
我国财政国库预算绩效管理改革进展及思考 刘跃峰
从数字化转型视角看财政预算的实践 王光伟
预算绩效管理与国家治理现代化 于安
对预算绩效中公平性的解构 李金珊
预算绩效管理运行流程存在的问题及改进建议 胡兴旺
地方政府债券绩效管理的问题与对策——基于财政与金融协同、公共与市场绩效协同的视角 王泽彩 徐军伟
政府预算绩效管理与政府会计改革的协同性研究 王泽彩 胡志勇
地方债务管理与投融资创新
地方债管理的不可能三角：一个制度优化的分析框架 乔宝云
地方债风险防范的短期和中长期问题 杨志勇
推进PPP改革行稳致远 刘宝军
地方政府债务风险化解与融资平台转型——评级视角下的融资平台信用分析 闫衍
以乡村振兴债券推动农村土地资本化 张立承
“创新基础设施预算绩效能力定价的特许经营机制，化解地方政府债务”实践方案研究和应用 郑志军
全球化背景下的大国财政
美国税改评估 余永定
财政与“一带一路” 刘伟华
掀起你的盖头来：从财政扩张的必要到MMT理论的滥觞 钟正生
全球化与政府规模 毛捷
逆全球化再现与可能的影响 周密
风险社会与全球治理创新 李成威
