本书在总结我国省级产业政策的演进的基础上,探索其规律性,在理论探索上,从宏观、中观和微观层面进行了系统的分析。以“九五”到“十三五”规划(计划)为主要研究对象,对省级产业政策的特点进行分析,并对纵向省级产业政策特征差异性、横向的省级产业政策传递的差异性进行了比较研究。研究分析了省级产业政策作用机制,包括政策的宏观引导作用,对微观行业的影响,保护性作用等,同时探索了相关因素对产业政策的影响。很后,前瞻性的分析了省级产业政策发展及变革趋势,在分析存在主要问题的基础上,对政策的合理性、新定位及其转型改革做了展望。
章 我国省级产业政策概述
节 省级产业政策的内涵
一、省级产业政策概念
二、省级规划与省级产业政策的关系
三、制定省级产业政策的主要目的
第二节 省级产业政策相关要素分析
一、实施主体
二、对象
三、激励
四、作用周期
第三节 省级产业政策的演进过程
一、1978—1987:产业政策的概念引入与初步认识
二、1988—1992:产业政策的初步探索与尝试
三、1993—1998:产业政策向纵深发展
四、1999—2009:产业政策渐趋成熟
五、2010—2013:产业政策对产业结构的优化
六、2014—2020:产业政策对产业发展的引领
第四节 省级产业政策基本规律总结
一、总体趋势
二、内容特征
第二章 省级产业政策理论研究
节 宏观层面分析
一、中央和省级产业政策的制度背景
二、中央产业政策与省级产业政策的对比
三、省级产业政策的制定依据
四、差异分析
第二节 中观层面分析
一、选择性和功能性产业政策
二、指导性和强制性产业政策
三、激励新产业培育和激励新产业规模的产业政策
第三节 微观层面分析
一、因产施政——五类产业及政策分析
二、产业转型与地方产业政策
第三章 省级产业政策特征分析
节 省级产业政策成功的标志
一、省级产业政策成功的条件
二、省级产业政策成功的标准
第二节 “九五”时期以来苏沪渝产业政策特点分析
一、“九五”期间产业注重规模化和增长方式的转变
二、“十五”期间产业以结构战略性调整为主线
三、“十一五”期间产业强调走新型工业化道路
四、“十二五”期间产业调整突出科学发展
五、“十三五”期间构建现代产业体系和建设工业强国
第三节 省级产业政策纵向特征——以重庆为例
一、产业政策延续性强,对产业持续发展、扶持起到了关键作用
二、产业政策不断推进和构建特色产业集群
三、产业政策与产业发展匹配程度较高,适应了产业发展时段性特征
第四节 产业政策传递过程中的行业差异性
一、省级产业政策较中央政策针对性更强
二、省级产业政策更注重激发产业动能
三、省级产业政策注重具体指导以满足产业实际需求
第四章 省级产业政策作用分析
节 省级产业政策的宏观引导作用
一、省级产业政策必须贯彻国家战略
二、省级产业政策必须反映本区域特点
三、省级产业政策必须助推区域发展
四、省级产业政策必须遵循国家产业政策
第二节 省级产业政策对微观行业的影响
一、引导市场以及企业组织结构的形成
二、带动新兴企业发展
三、推动产业链的形成和延伸
四、促进产业结构调整
五、推动产业高质量发展
第三节 省级产业政策对中观经济的影响
一、保护环境资源,优化资源配置
二、扶持先进产业,淘汰落后产业
三、推动传统产业改造,促使产业融合
四、发挥地区比较优势,强化大区域专业化分工
第五章 省级产业政策发展及变革
节 省级产业政策的必要性分析
一、省级产业政策是提高地方政府经济治理能力的需要
二、省级产业政策是充分发挥区域比较优势并实现地区主体功能的需要
三、省级产业政策是培育新产业和规模发展的需要
第二节 省级产业政策存在的主要问题
一、突出优势特色不够,取舍不当
二、对科学发展规律把握不够,盲目追求高新
三、对省级产业政策主客体的变化特征认识不够
第三节 省级产业政策的新定位
一、以强化产业融合与关联为主要取向
二、以提高产业自主核心技术为基本要求
三、以实现综合经济效益为主要目标
四、将因地制宜作为制定政策的出发点
第四节 省级产业政策的转型改革
一、省级产业政策必须保持与中央大政的协调性
二、省级产业政策必须体现社会主义市场经济的特性
三、省级产业政策必须坚持对实践的宏观指导性
四、省级产业政策必须坚持自身发展的动态性
五、省级产业政策必须充分体现政府职能转变
六、省级产业政策必须加强我国地方产业政策立法工作
主要参考文献
图文表检索
后记