本书认为,创新宅基地使用权流转制度,关键是妥适界定宅基地使用权继受人范围,科学设定宅基地使用权流转条件,探索完善宅基地使用权流转程序,建立健全宅基地有偿有期限使用规则,并在此基础上,完善包括宅基地使用权确权登记等在内的流转配套措施,建立包括流转收益分配与利用等在内的流转辅助机制。
目 录章 宅基地使用权流转的多维检视 一、宅基地使用权流转的现行规定分析 (一)宅基地使用权流转现行法律规定分析 (二)宅基地使用权流转现行政策规定分析 (三)宅基地使用权流转现行规定的整体性分析 二、宅基地流转制度变迁的历史考察与经验启示 (一)宅基地流转制度变迁的历史考察 (二)宅基地流转制度变迁的经验启示 三、宅基地使用权流转的功效梳理与问题分析 (一)宅基地使用权流转的功效梳理 (二)宅基地使用权流转的问题分析 第二章 宅基地使用权流转理论主张介评 一、共识:促进宅基地使用权规范流转 (一)规范宅基地使用权流转 (二)促进宅基地使用权流转 二、争论:自由流转的“开”与“禁” (一)自由流转说及其论据 (二)禁止自由流转说及其论据 三、畅想:有限流转说之多元方案 (一)有限流转说的核心观点 (二)有限流转说的多元方案 四、反思:对已有研究的“扬”与“弃” (一)对若干主张的分析 (二)对若干理据的分析 (三)对改革风险的分析 第三章 宅基地“三权分置”方略的理论诠释与实践考察 一、宅基地“三权分置”方略的理论诠释 (一)宅基地“三权分置”方略的提出缘由与历程 (二)宅基地“三权分置”方略的理论逻辑分析 (三)宅基地“三权分置”方略的实践价值阐释 二、宅基地“三权分置”方略的实践考察 (一)宅基地新一轮改革试点的总体描述 (二)宅基地改革试点考察之东部义乌实践 (三)宅基地改革试点考察之中部余江实践 (四)宅基地改革试点考察之西部泸县实践 第四章 宅基地使用权流转革新:新型有限流转主张及其制度设计 一、宅基地使用权流转革新的理路探讨 (一)宅基地使用权流转革新的价值目标厘定:三元价值目标 (二)宅基地使用权流转革新的核心理念秉持:利益均衡保护 (三)宅基地使用权流转革新的根本遵循阐释 (四)宅基地使用权流转革新的基本原则分析 二、新型有限流转主张的提出缘由与理论设想 (一)新型有限流转主张的提出缘由 (二)新型有限流转主张的理论设想 三、新型有限流转主张的制度设计 (一)妥适界定宅基地使用权继受人范围 (二)科学设定宅基地使用权流转条件 (三)探索完善宅基地使用权流转程序 (四)建立健全宅基地有偿有期限使用规则 第五章 宅基地使用权有限流转配套措施与辅助机制 一、完善宅基地使用权流转配套措施 (一)推进宅基地确权登记 (二)拓展宅基地利用范围 (三)强化宅基地规划管理 二、建立宅基地使用权流转辅助机制 (一)建立宅基地使用权流转促进机制 (二)建立宅基地使用权流转管理机制 (三)建立流转收益分配与利用机制 后 记
刘广明1979年生,河北任丘人,法学博士,西南政法大学法学博士。现为河北大学法学院副教授、硕士研究生导师,法律系主任,河北大学国家治理法治化研究中心研究员。主要研究方向为经济法、环境资源保护法、农村法治。在《法学论坛》《财经问题研究》《云南社会科学》等期刊发表学术论文30余篇;出版学术专著5部、编著2部、教材2部;主持、主研省部级及以上课题10余项。数篇论文为中国人民大学书报资料中心《复印报刊资料》转载,多篇调研报告获省级领导肯定性批示。尤晓娜1981年生,河北石家庄人,西北政法大学法学硕士。现为河北大学马克思主义学院讲师。主要研究方向为环境资源保护法、农村法治。在《消费经济》《行政与法》《兰州学刊》等期刊上发表学术论文10余篇;出版学术专著3部、教材2部;主持、主研省部级及以上课题多项。