内容提要我国城市化面临前所未有的挑战，必须坚持科学发展观为指导，推进行政区划、户籍管理、土地管理、劳动就业、功能区规划等制度创新。适应城乡一体化发展新形势，不断优化城市建制布局，开展县辖市和街道办事处改革，推进农村新型城镇化、农村社区建设和村庄规划。加强地名文化建设和城市地名管理，努力提升地名信息化建设与服务水平。完善社会保障体系，促进社会福利事业发展，科学构建农村公共产品供给模式。
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作者简介孙平，男，1962年生于湖北当阳，工学学士、MPA硕士，中国行政管理学会会员，湖北省行政区划与地名研究会常务理事，现供职湖北省民政厅。在国家和省级核心刊物等媒体发表论文数十篇，参与完成设市预测与规划、行政区划规划等重大课题及有关书籍的编写，出版个人专著《中国行政区划分析》。
