行业协会处罚权研究

全书由五部分构成。导论部分介绍了行业协会处罚权问题研究的政策意义、现实意义与理论意义，结合详实的文献综述，评价了现有国内外研究现状与不足。第一章为行业协会处罚权的基础理论。企业以“价值共识”为中介物从事的外部交换，给予了大型企业推动行业协会组织成立的额外激励。与公权力处罚相比，基于行业协会的专业性以及信息优势，行业协会实施的处罚措施具有成本低、效率高的优点，有可能达致多方共赢的结果。第二章旨在阐述行业协会处罚权的优化配置与运行机制。威慑力不同的处罚措施的分级适用，可以节约执法成本，保证处罚权的边际威慑力。以内部巡查为主要代表的枉行查处措施，可以有效的修正由于信息不充分、注意力有限等原因导致的威慑不足，监督举报机制则可以一方面节约执法成本，另一方面提高制裁的威慑力。第三章为国家公权力与行业协会处罚权的互动关系分析。建立“协同共治”的治理框架及规范运行机制，有助于防止公权力对行业协会自治的过度干预。第四章则是有关行业协会处罚权纠纷司法审查的内容。在大陆法系国家与地区，行业协会处罚纠纷基本上都以民事诉讼方式审查，行政诉讼审查的范围主要限于职业协会。对大部分行业协会而言，民事诉讼不会过分削弱法律对于成员利益的保护，同时还可以避免行政诉讼给行业协会自治带来的负面效应。在目前我国反垄断法实施时间短、经验案例缺乏的前提下，出于扶持行业协会发展的目标，我国法院可以采取相对审慎的态度对待反垄断民事诉讼中的举证责任分配等问题。

导论
第一节行业协会处罚权的基本范畴
一、行业协会
二、行业协会自治权
三、行业协会处罚权
第二节国内外研究现状与问题
一、海外研究综述
二、国内研究综述
三、当前研究存在的主要问题
第三节研究方法与结构安排
一、研究方法
二、结构安排
第一章社会交换理论视角下行业协会处罚权的生成与平衡机制
第一节行业协会处罚权的表现形式——契约说及其评价
一、契约说理论要义
二、契约说的合理性与理论困境
第二节行业协会处罚权生成机制分析
一、分析工具——社会交换理论
二、行业协会组织的产生
三、组织形成后行业协会处罚权的生成
第三节行业协会中以处罚权为中心的社会控制体系
一、行业协会语境下的社会控制体系构成
二、社会控制体系中处罚权的中心地位
三、行业协会处罚权的比较优势
四、权利到权力过程中突生变量的辨识
第四节行业协会处罚权制度体系的平衡
一、影响权力平衡的诸变量
二、行业协会处罚权中的语境分析
第五节行业协会处罚权的性质
一、特殊行政行为说
二、私法权力说
三、功能主义的定位
第二章行业协会处罚权的运行
第一节处罚权规则的现状、问题与成因
一、我国行业协会处罚权的文本分析
二、存在的主要问题
三、成因的简要分析
第二节处罚权的表现形式
一、财产罚
二、资格罚
三、声誉罚
四、集体抵制
五、除名
六、其他
第三节处罚措施的合理设置
一、不同处罚措施的威慑力及其组合
二、处罚的严厉程度
三、有关处罚权“构成要件”理论难以构建的理由
第四节处罚权力的运行
一、很优威I隰效果的刚性约束
二、枉行监督与查处机制的建立
第三章行业协会处罚权运行的外部引导
第一节协同共治与外部引导
第二节 “共治”中的立法引导
第三节 “共治”中的行政引导
一、示范文本的拟定
二、科学的评估考核机制
三、个案化的信息互动
第四节与行业协会处罚权相关的其他问题
一、行政机关谦抑的介入立场
二、利益相关者的参与
第四章行业协会处罚权纠纷的司法审查
第一节不同司法审查方式之比较
一、“理想类型”下的司法审查模式比较
二、不同审查模式的利弊分析
第二节两大法系司法审查的理论与判例
一、大陆法系
二、英美法系
第三节混合模式的司法审查之构建
一、受案范围的具体标准
二、司法审查的对象
第四节行业协会处罚权纠纷的替代式争议解决方式
第五节司法审查中的特殊问题——处罚权与行业协会竞争行为
一、行业协会处罚权与竞争行为的关系
二、行业协会处罚纠纷中反垄断司法审查的特殊性
三、我国的典型司法判例
四、两项原则的制度史考察——以美国反垄断判例为例
五、行业协会反垄断司法审查的法律规制优化
参考文献
索引
后记