本书在回顾了我国地方政府市政债发展的历史和现状的基础上,通过对我国市政债发展现状的研究,梳理市政债发展的历史脉络和原因,研究财政分权制度的影响以及主要存在的问题,并结合对我国财政政策的发展趋势,研究我国地方债信用评级指标和评级方法的改进,为后续的研究奠定基础。主要研究内容包括我国地方政府市政债发展的原因、现状和历史沿革,以及我国地方政府市政债发展中遇到的主要问题和产生问题的原因,重点研究了西方国家特别是美国地方债信用评级指标以及方法的选取。此外,本书还重点介绍了美国市政债的发行方式及评级方式,美国地方债评级出现的问题及处理方式,美国地方债发行评级方式、指标体系和关注重点等对我国的启示。
第一章 导论1
第一节 选题背景与意义/1
第二节 研究路径与主要内容/7
第三节 研究逻辑与方法/10
第四节 创新与难点/11
第二章 地方债信用评级指标及指标体系研究的理论基础13
第一节 地方债的基本概念、分类与功能/13
第二节 市政债发行评级的方法、特征和必要性/16
第三节 地方政府市政债发行与信用评级的理论基础/24
第四节 有关国内外研究文献综述与评价/31
第三章 我国市政债及信用评级发展的历史与现状44
第一节 我国市政债发行的历史沿革/44
第二节 我国地方政府举债形式的发展沿革/48
第三节 我国地方政府举债跨入新阶段/51
第四节 我国信用评级的发展历史与现状/53
第四章 对美国市政债评级指标和方法的评价57
第一节 美国市政债发行与评级管理/57
第二节 美国地方政府市政债评级实践/64
第三节 美国地方法律对市政债发行的监管/66
第四节 对美国信用评级体系以及相关评级指标的评价/69
第五节 美国市政债信用风险管理经验对我国的启示/71
第五章 我国地方政府信用评级体系的构建75
第一节 我国市政债评级的界定、必要性及特点/75
第二节 我国地方政府财政收入支出构成/77
第三节 我国市政债信用评级的原则与重点分析的因素/81
第四节 我国地方政府债信用风险评级的思路与方法/84
第五节 我国地方政府债券信用评级模型分析/90
第六节 我国市政债评级模型的建立/93
第六章 广东省地方债务信用风险评级的实证检验103
第一节 KMV模型的修正/103
第二节 对广东全省及各地市信用风险违约度的实证检验/104
第三节 房地产及土地价格的波动对地方政府债务风险的影响/110
第四节 广东省地方政府债务风险评价/119
第七章 进一步完善我国地方债评估方法与指标体系的政策建议124
第一节 完善我国地方政府债券发行与评级指标和方法/124
第二节 进一步完善我国地方政府信用评级要素和指标体系/129
第三节 进一步完善我国地方债的评级方法/133
第四节 进一步改善地方政府信用评估体系的约束环境/134
参考文献/139
附件一 房地产价格波动对地方债务风险的影响研究
——以广东省为例/150
附件二 地方债务置换必须解决的几个问题/159
附件三 银行脆弱性的理论基础与主要影响成因
——基于对我国中央银行“缩表”的视角/171