元治理,即“对治理的治理”,包括三个要件:①承认授权与分权;②意识到中央控制与指导的必要性;③趋向于对公共部门的行为环境进行控制。元治理从更高层面统筹科层机制、市场机制、网络机制三种水环境治理机制,将其整合并产生蝶变效应。基于流域水环境治理的复杂性和政治体制环境,元治理在解决中国流域水环境治理的元问题中可发挥重要作用。本书基于元问题、元治理、流域水环境等核心概念,借助元治理理论分析工具,搭建元治理理论框架,致力于破解中国流域水环境治理的元问题,为流域水环境的科学治理提供方法论指导和参考。
第1章绪论
1.1选题背景及意义
1.1.1选题背景
1.1.2研究问题
1.1.3选题意义
1.2国内外文献综述
1.2.1国外文献综述
1.2.2国内文献综述
1.2.3文献评述
1.3研究内容与方法
1.3.1研究内容
1.3.2研究方法
1.3.3技术路线
1.4本书的创新之处及存在的不足
1.4.1创新之处
1.4.2存在的不足
第2章理论基础、分析框架与核心概念
2.1理论基础
2.1.1元治理理论
2.1.2其他相关理论
2.2分析框架
2.2.1“结果”和“过程”的元治理
2.2.2“元治理者”的确定
2.2.3元治理政策工具
2.3核心概念
第3章中国流域水环境治理的现状及存在的元问题
3.1中国流域水环境治理的历史沿革
3.1.1第一阶段:依靠科层机制的治理
3.1.2第二阶段:借鉴市场机制的治理
3.1.3第三阶段:发展网络机制的治理
3.2中国流域水环境治理存在的元问题
3.3中国流域水环境治理元问题的成因
第4章元治理:流域水环境治理元问题化解的新途径
4.1中国流域水环境元治理的必要性
4.1.1“结果”的元治理有效整合三种治理机制
4.1.2“过程”的元治理破解治理制度性失灵
4.2加拿大流域水环境治理模式的启示
4.2.1加拿大流域水环境治理的主体结构
4.2.2加拿大流域水环境治理的运行机制
4.3中国流域水环境元治理的机制构建
4.3.1中国流域水环境元治理的主体结构
4.3.2中国流域水环境元治理的运行机制
第5章中国流域水环境元治理的实证分析
5.1研究基础
5.2变量选取与模型构建
5.2.1被解释变量:流域水环境治理指标体系的构建
5.2.2解释变量:基于MIMIC的变量测度
5.3实证结果分析
5.3.1“结果”的元治理与流域水环境治理效果正相关
5.3.2“过程”的元治理对流域水环境治理影响最为显著
第6章中国流域水环境元治理的政策工具框架及优化路径
6.1中国流域水环境元治理的政策工具框架及效果检验
6.1.1中国流域水环境元治理政策工具框架
6.1.2中国流域水环境元治理政策工具评价
6.2中国流域水环境治理政策工具实施的具体建议
6.2.1战略管理引领治理方向
6.2.2绩效管理提高组织责任
6.2.3实施软法重回治理现代性
6.2.4预算、人事和法律准则维护控制系统
参考文献
马宁,博士,华北水利水电大学行政管理系副主任,主讲“行政管理学”“公共危机管理”“西方管理思想史”等课程,主要研究方向为区域治理、流域治理等。在《中国行政管理》《经济学动态》等期刊发表学术论文多篇,主持河南省高校人文社会科学研究项目1项、郑州市社会科学调研项目1项,参与国家社科基金项目、省部级项目2项。