《2014中国可持续发展战略报告》以“创建生态文明的制度体系”为主题,围绕解读和落实十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,分析当前环境与发展的国内外背景,总结已经开展的生态文明建设相关实践的经验和存在问题,通过未来情景分析及政策效果预估,对今后的发展阶段做出科学判断,据此提出生态文明建设的目标体系、实现路径及配套政策,重点探讨了制度安排的重大任务,特别是立法保障、制度创新、管理体制改革和治理结构重组,为循序渐进地开展生态文明建设奠定良好的制度基础。报告利用更新的可持续发展评估指标体
目 录
创新,让更多人成就梦想(代序) ……………………………………………… 白春礼i
前言与致谢……………………………………………………………………………… vii
首字母缩略语…………………………………………………………………………… ix
报告摘要……………………………………………………………………………… xvii
第一部分 主题报告———创建生态文明的制度体系
第一章 重塑可持续发展战略………………………………………………………… 3
一 生态文明建设新视角………………………………………………………… 4
二 新时期生态文明建设的战略环境…………………………………………… 13
三 重塑中国的可持续发展战略………………………………………………… 25
第二章 生态文明建设的情景构建…………………………………………………… 33
一 生态文明建设的经济-能源-环境耦合情景……………………………… 33
二 参考情景描绘及情景政策设计……………………………………………… 37
三 情景分析及政策效果预估…………………………………………………… 55
四 结论和启示: 峰值时段、实现路径与政策组合…………………………… 66
第三章 生态文明建设的战略目标体系……………………………………………… 80
一 生态文明建设目标的国际背景和意义……………………………………… 81
二 中国资源环境问题的发展态势及其阶段性演变…………………………… 91
三 生态文明建设相关目标进展及存在问题………………………………… 105
四 新时期生态文明建设的战略目标体系…………………………………… 112
第四章 生态文明建设的体制改革与法律保障…………………………………… 128
一 发展转型与生态文明制度建设…………………………………………… 128
二 我国资源与生态环境管理体制及法律体系……………………………… 131
三 生态文明制度建设的任务和问题………………………………………… 139
四 生态文明体制改革和重大制度构建的基本路径………………………… 148
五 生态文明建设的法律保障………………………………………………… 159
第五章 构建促进绿色创新的保障制度…………………………………………… 165
一 生态文明建设与绿色创新………………………………………………… 165
二 各国(组织) 推动绿色创新的战略措施和制度安排…………………… 169
三 我国绿色创新战略及其制度构建………………………………………… 183
第六章 生态文明建设相关实践效果评估………………………………………… 195
一 生态文明建设相关实践发展概况………………………………………… 195
二 生态文明建设相关实践取得的成效……………………………………… 213
三 生态文明建设相关实践中存在的问题…………………………………… 220
四 对开展生态文明试点示范的启示………………………………………… 222
第七章 生态文明建设的政策框架和基本制度…………………………………… 228
一 生态文明建设的政策框架………………………………………………… 229
二 明晰推动循环发展的产权制度………