“建设节约型社会”正在成为全社会关注的一个重要主题。党和国家领导人在许多重要场合都提出：中国要大力建设节约型社会。国务院总理温家宝在全国做好建设节约型社会近期重点工作电视电话会议上强调，加快建设节约型社会，事关现代化建设进程和国家安全，事关人民群众福祉和根本利益，事关中华民族生存和长远发展。要从全局和战略的高度，充分认识加快建设节约型社会的极端重要性和紧迫性，迅速行动起来，在全国范围内在大张旗鼓、深入持久地开展资源节约活动，加快推进节约型社会建设，促进我国经济社会全面协调可持续发展。
本书集中当前理论界的实际对建设节约型社会的路径作了一些初步探讨。相信本书对节约型社会的解读，能够为广大干部群众深刻认识与理解节约型社会有所帮助，为各地建设节约型社会提供一些思路。

序 传家宝与基本国策
第一章 节约：传统理念的新诠释
一、节约是一种生活方式
二、节约是一个伦理道德范畴
三、节约是一种经济学概念
四、节约是社会成员的一项责任
五、节约要成为新时期的基本国策
第二章 节约型社会：可持续发展的必然选择
一、可持续发展是对粗放型增长方式的否定
二、节约是可持续发展战略的题中之义
三、中国的可持续发展战略
四、可持续发展战略与节约型社会
第三章 逼上梁山：发展“瓶颈”把中国逼上节约之途
一、中国的资源现状
1.矿产资源 序 传家宝与基本国策
第一章 节约：传统理念的新诠释
一、节约是一种生活方式
二、节约是一个伦理道德范畴
三、节约是一种经济学概念
四、节约是社会成员的一项责任
五、节约要成为新时期的基本国策
第二章 节约型社会：可持续发展的必然选择
一、可持续发展是对粗放型增长方式的否定
二、节约是可持续发展战略的题中之义
三、中国的可持续发展战略
四、可持续发展战略与节约型社会
第三章 逼上梁山：发展“瓶颈”把中国逼上节约之途
一、中国的资源现状
1.矿产资源
2.水资源现状
3.中国的土地资源现状
二、资源环境约束成为当前经济发展的最大“瓶颈”
三、中国的“加工厂”地位还能维持多久
1.资源利用受制就业压力，“加工厂”耗能严重
2.中国的资源难以支撑“加工厂”的进一步拓展
3.“拉荚现象”的警示：构建国家创新优势刻不容缓
四、中国，绝不对世界资源构成威胁
第四章 资源浪费：中国交不起的沉重学费
一、能源浪费是典型的“败家”
1.“吃菜心”的开采让我们在50年内扔了6个百亿吨的煤田
2.能耗猛增中的浪费
二、水土资源浪费带来危机
1.水资源浪费将给中国带来滴水贵如油的窘境
2.土资源被严重浪费
三、社会资源浪费让人无可奈何
1.吃不起药的同时却随地暴殄药物
2.人才资源匱乏却大量闲置
3.生活中的浪费司空见惯
4.奢费风气侵蚀社会各个阶层
四、重复建设与低水平扩张是一个“黑洞”
五、子规啼血：有识者的呼唤
第五章 循环经济：建设节约型社会的必经之路
一、循环经济理论的兴起
二、国外的循环经济给我们的启示
三、循环经济理论在中国的推广与实践
四、发展循环经济的途径
五、画好循环经济这个“圆”
1.下决心改变拼资源、拼环境的经济发展方式
2.坚定不移地走新型工业化道路
3.学习自然：建立与自然规律相适应的循环机制
4.确立发展循环经济的新思路
第六章 节约型社会的政府角色安排
一、建设节约型社会，先要建设节约型政府
1.政府部门节能潜力巨大，建设节约型政府是建设节约型社会的题中应有之义
2.一些地方政府正在成为高消费、高成本的政府
3.政府部门的一些拍脑袋决策为社会上的浪费现象开了偏门
4.政出多头其实也是一种隐性的浪费
二、政府应成为建设节约型社会的表率
三、建设节约型政府落脚在政府机关
四、节约型政府在行动
第七章 构建节约型经济体系
一、建立节约型经济体系的现实意义
1.构建资源节约型经济体系是确保我国经济安全的迫切需要
2.构建资源节约型经济体系是中国和平发展的重要标志
3.构建资源节约