人权的守卫者：欧洲人权法院个人申诉制度

欧洲人权法院个人申诉制度是指自然人、法人、非政府组织或个人团体在其《欧洲人权公约》规定的权利和自由受到该公约缔约方侵犯时，在满足一定的条件下，有权直接向欧洲人权法院提出申请和控告，欧洲人权法院对个人申诉进行过滤、受理、审判的一整套规则及其运作模式。它是欧洲人权法院最具特色的制度之一，其发展演进经历了曲折的过程，是欧洲人权法院判决执行制度的前提和基础，该制度的建立为监督各个缔约国对《欧洲人权公约》的遵守、落实《欧洲人权公约》的权利与自由、保障个人人权的实现作出了巨大的贡献，是人权的守卫者。本书运用实证分析、比较分析、历史分析、系统分析等多种研究方法对欧洲人权法院个人申诉制度展开全面的研究，对该制度进行了界定，考察该制度的外部环境，剖析该制度的运行程序，回顾该制度演进与发展的历史，揭示该制度面临的问题，指出欧洲人权法院个人申诉制度的完善应着眼于长远的发展战略，从制度之外寻求解决问题的对策，并就该制度对非洲、美洲以及中国的人权保障与救济事业的影响进行探讨。

序
导论
一、选题说明
二、研究现状
三、研究方法
四、章节安排的逻辑结构
五、创新之处

第一章欧洲人权法院个人申诉制度的界定
第一节欧洲人权法院个人申诉制度的概念
一、个人申诉制度的基本内涵
二、欧洲人权法院个人申诉制度的法条依据
三、欧洲人权法院个人申诉制度的理论基础
四、欧洲人权法院个人申诉制度的基本内涵
第二节欧洲人权法院个人申诉制度的特征
一、有效性
二、直接性
三、司法性
四、成本低
小结

第二章欧洲人权法院个人申诉制度的地位与功能
第一节欧洲人权法院在欧洲区域性人权保障与救济机制中的地位与功能
一、欧洲区域性人权保障与救济机制概览
二、欧洲人权法院与欧洲联盟法院的区别与联系
三、欧洲人权法院在欧洲理事会人权保障与救济机制中的地位与作用
第二节欧洲人权法院个人申诉制度在欧洲人权法院中的地位与功能
一、欧洲人权法院的组织机构及其功能
二、欧洲人权法院个人申诉制度在欧洲人权法院中的基础地位
三、欧洲人权法院个人申诉制度在欧洲人权法院中的重要功能
小结

第三章欧洲人权法院个人申诉制度的历史变迁
第一节个人向欧洲人权委员会申诉时期
一、个人向欧洲人权委员会提出请愿
二、欧洲人权委员会对个人申诉的处理
第二节欧洲人权法院个人申诉制度的确立
一、个人向欧洲人权法院的有限申诉时期
二、个人向欧洲人权法院的全面申诉时期
第三节欧洲人权法院个人申诉制度的进一步改革与完善
小结

第四章欧洲人权法院个人申诉制度的运行程序
第一节个人向欧洲人权法院提出申诉的程序
一、个人向书记处提交材料的程序
二、书记处对个人申诉的初步整理程序
第二节欧洲人权法院对个人申诉可受理性的审查程序
一、申诉分配予一个部门
二、法官报告人对个人申诉的过滤
三、各审判组织对个人申诉可受理性的审查程序
第三节欧洲人权法院对个人申诉的审判程序
一、委员会的审判程序
二、审判庭的审判程序
三、大审判庭的审判程序
四、领航判决的程序
小结

第五章欧洲人权法院个人申诉制度的问题及对策
第一节欧洲人权法院个人申诉制度存在的问题
一、膨胀的个人申诉量
二、法院沉重的工作负担
三、过滤和处理个人申诉的效率亟待提高
第二节欧洲人权法院新一轮的改革
一、以《第14议定书》为核心的改革
二、优先政策及其实施效果
三、《因特拉肯宣言》及其行动计划
四、增设过滤部门
五、伊兹密尔会议及其后续计划
六、布莱顿会议
七、《第15议定书》的出台及主要内容
八、《第16议定书》的出台及主要内容
小结

第六章欧洲人权法院个人申诉制度的借鉴与启示
第一节非洲对欧洲人权法院个人申诉制度的借鉴
一、非洲人权与民族权法院的建立
二、个人向非洲人权与民族权法院的有限申诉
第二节欧洲人权法院个人申诉制度对美洲的影响
一、美洲国家组织人权的保障和监督机构
二、美洲人权委员会的个人申诉制度
第三节欧洲人权法院个人申诉制度和中国人权保障与救济机制
一、中国人权保障与救济机制的现状与问题
二、欧洲人权法院个人申诉制度对我国人权保障与救济的借鉴和启示
三、中国人权保障与救济的经验
小结
结论
附录
参考文献
后记